百世金谷产业园

• 朝阳区国际人才创业生态圈助力招商引资

  北京朝阳区持续优化国际化营商环境，通过整合政策、资本、空间等资源打造全链条创业服务体系，有效吸引外国创业者落地发展。该区域依托独有的涉外资源优势与系统性扶持机制，为全球创新人才提供从项目孵化到市场对接的一站式解决方案，显著提升招商引资竞争力。 一、国际化创业生态基础稳固 作为中国涉外资源最密集的区域，朝阳区汇聚了除俄罗斯外的全部外国驻华使馆，集中了北京90%以上的外国新闻机构、80%的国际商会组织、70%的世界500强企业区域总部及65%的外资金融机构。此生态为创业者搭建了天然的国际合作桥梁，使其能够便捷接触跨境资本、技术和商业网络。 二、政策服务体系精准覆盖 通过"凤凰计划"人才工程和外籍人才出入境便利政策，朝阳区为外籍创业者提供居留许可、工作签证等绿色通道。2023年升级的国际人才服务大厅实现工商注册、税务登记、政策咨询等62项事务"一窗通办"，审批时效较常规流程压缩50%。同时提供多语种政策解读服务，消除跨国创业的行政壁垒。 三、OTEC平台加速要素整合 海外学人创业大会（OTEC）历经10届发展，已成为国际化创业资源枢纽。在2024年举办的活动中，该平台联动全球40余个创新机构，设置跨境投资路演、产业链对接、国际孵化器合作三大板块。参与项目的创业者可直接对话头部投资机构代表，获取初创企业最亟需的资本、技术验证及市场拓展支持。 四、国际创业港构建落地闭环 本年度新启用的国际人才创新创业港，由朝阳区联合法国、爱尔兰等12国使领馆创新部门共建。该载体为通过评审的海外项目提供12个月免费办公空间、法律顾问及本地化指导，配套设立2亿元跨境孵化基金。首期入驻的25个国际项目中，人工智能及绿色科技领域占比达76%，凸显其对前沿产业的吸引力。 在构建开放型经济新体制的背景下，北京正通过系统化的创业服务生态吸引全球创新要素。这种将行政服务、产业资源与跨境网络深度嵌套的模式，不仅降低了外国创业者的试错成本，更成为城市参与国际创新竞争的重要支点。随着国际人才创新创业港等平台效能持续释放，将有更多跨国原创技术在中国市场实现产业化突破。

  2025-09-05

• 朝阳区聚力构建国家文化出口基地新高地

  朝阳区依托“两区”政策叠加优势，持续深化文化领域开放创新，积极优化招商引资环境，引进并培育了一批具有国际竞争力的文化市场主体。近日，商务部等四部门联合认定该区为国家文化出口基地，标志着其对外文化贸易发展迈入新阶段，为服务首都文化中心建设注入了强劲动能。 一、 政策先行夯实发展根基 充分发挥国际化资源富集优势，紧抓“两区”建设核心机遇，积极争取并在文化开放领域开展系统化制度创新试点。重点突破外资准入限制，在全国范围内率先落实外商独资设立演出经纪机构等关键性开放举措，配套完善相关服务监管机制。持续优化外商投资音像制品制作发行的政策便利度，营造具有国际吸引力的市场环境。一系列首创性、引领性的开放探索，显著降低了外资文化企业的制度性成本，为聚集国际高端要素奠定了坚实的制度基础，有效提升了朝阳区的文化资源配置能级。 二、 产业集聚构筑核心引擎 政策环境的持续优化和开放举措的有效落地，推动了国际高端文化要素加速汇聚。区域内已聚集文化企业总部机构253家，其中跨国公司总部型文化企业达127家，显现出强大的总部经济效应。产业发展呈现量质齐升态势，拥有在册文化市场主体约8.9万家，规模以上文化企业超2300家，其数量与规模均居于北京市前列。市场主体活力持续迸发，如掌阅科技等16家企业和10个项目获评国家文化出口重点企业和项目，展现出强劲的国际文化贸易竞争力。这些具有标志意义的文化“走出去”主体，通过版权输出、数字内容服务、创意设计贸易等多元化路径，显著提升了中华文化在海外市场的影响力。 三、 创新驱动拓展贸易格局 面对全球文化消费数字化转型浪潮，深入实施“文化+”融合发展战略，积极布局文化贸易新赛道。大力发展数字内容、云演艺、沉浸式娱乐等新业态，推动文化出口向高附加值、高技术含量方向升级。着力构建以国家文化产业创新实验区为核心引擎，联动望京-大山子国际艺术走廊、奥林匹克公园文体融合区、温榆河国际文化交流区、潘家园传统工艺与设计创新区、垡头文化科技融合区，协同众多特色文创园区基地的“一廊五区多基地”发展架构。这一架构强调区域功能差异化互补，促进产业链上下游协同，旨在形成多点支撑、全域联动的文化贸易空间载体体系，全方位释放产业发展动能。 四、 战略引领擘画未来蓝图 对标国际最高标准，着力建设四大功能承载区：依托新兴技术赋能的文化内容生产与传播优势，打造辐射全国的“数字文化产业发展示范区”；聚焦文化与其他产业深度融合的创新实践，建设引领全国的“文化产业融合发展引领区”；凭借国际化商圈载体与时尚消费前沿阵地，塑造充满活力的“国际时尚文化消费活力区”；全面提升文化贸易枢纽功能和交易体量，构筑具有全球资源配置力的“国际文化贸易中心区”。深入实施“双百行动”，着力推动文创园区空间效能优化和服务能级提升，培育一批具有国际影响力的旗舰型文化企业。通过建设要素齐备、链条完整的国际文化贸易枢纽，致力将朝阳区建设成为在全球文化版图中具有重要节点价值的“时尚创意之城”，服务首都全国文化中心、全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市建设。

  2025-09-05

• 朝阳区联袂北京移动打造智慧都市新基建

  在招商引资的积极推动下，朝阳区政府与中国移动北京公司正式达成5G+战略合作协议，通过整合第五代移动通信技术等先进手段，共同提升区域信息基础设施水平并推动数字化服务能力。这一合作将加速智慧城市构建，吸引创新投资，促进区域经济转型升级。 一、战略签约框架及核心目标基于政企联动、互利共赢原则，双方确立了长期合作关系。朝阳区被指定为5G建设与技术应用的核心区域，北京移动承诺加快网络部署，同时政府开放公共资源，强化共建共享机制。此举旨在通过高效信息基建，为5G商用奠定基础，带动产业链发展，并为居民提供高品质数字生活体验。 二、基础设施重点规划涉及全面升级区域网络布局，推进5G基站和光纤网络的构建与应用示范。合作包括对朝阳区信息化建设进行统筹规划，纳入城乡建设蓝图，并优先在核心地段实施示范工程。首座5G双频基站在2018年完成部署于北京CBD区域，2019年计划覆盖更多试点地点，逐步实现网络无缝连接，以支撑高效数据流转。 三、示范区创建与应用聚焦北京CBD、中关村朝阳园及奥林匹克公园，定位为重点5G商用区，推动产业联盟形成。通过培育创新应用场景，促进商业化落地，比如在智慧照明和智能安防领域的试点项目。此举旨在展示5G技术优势，吸引企业入驻，增强区域国际竞争力，并为智慧出行、环境监测提供平台。 四、大数据价值深化策略强调利用先进分析工具优化城市管理，涉及经济、人口、环境及社会保障指数的挖掘与模型构建。合作致力于提升数据驱动决策能力，例如在交通流优化和公共服务的智能化，强化区域可持续发展能力。通过数据分析支撑，朝阳区将实现资源高效调配，提升居民生活福祉。 五、智慧城市实施计划整合5G、云计算与物联网技术，覆盖多元领域如智慧社区、教育及医疗应用。具体项目包括打造远程服务系统和智能政务平台，推动生活场景数字化。未来将建设一批精品示范工程，以技术赋能区域治理，促进入户健康监测和节能减排目标的达成。 六、长期愿景与合作展望持续关注5G网络扩展效应，基于前期基站点建设成果，推进全覆盖战略。通过技术创新驱动，朝阳区将巩固数字基础，构建绿色智慧生态，吸引全球资源汇流。这一模式可为其他区域提供可复制经验，加速全国数字转型进程。

  2025-09-05

• 朝阳区优化外资服务打造国际商务新高地

  北京市朝阳区持续深化"放管服"改革，通过健全服务体系、强化政策落地、完善沟通机制等举措，显著提升外商投资便利度，为招商引资注入新动能。全区聚焦国际企业全周期发展需求，构建市场化、法治化、国际化营商环境，有效激发外资市场主体活力，推动高水平对外开放。 一、构建多层次政企联络体系 朝阳区建立"区级统筹—部门联动—街乡落实"三级服务网络，实施重点外资企业"服务包"制度，由专职联络员提供定制化政策辅导。创新"全球合作伙伴计划"，联合国际商会、跨国机构定期开展政策说明会，2023年组织RCEP规则应用等专题培训覆盖企业超300家。优化"企业接待日"机制，通过季度恳谈会、行业沙龙收集诉求清单，实现企业问题"48小时首应、15天闭环处置"，累计解决外资企业跨境支付、人才安居等核心诉求87项。 二、打造数字化跨境服务枢纽 依托"北京自贸区朝阳组团"改革优势，率先上线外商投资"一件事"集成办理平台，整合商务、工商、税务等12个部门146项服务，实现外资企业设立"零材料提交、一键智能填表"。开通国际项目"极速通道"，对注册资本千万美元以上企业推行"容缺受理+并联审批"，项目落地周期压缩60%。2023年新上线多语种智能客服系统，支持英日韩等8种语言实时在线咨询，服务外资企业线上办理许可事项同比增长32%。 三、完善全周期保障生态链 组建外资服务专家团，联合专业机构为跨国企业提供知识产权保护、国际仲裁协助等特色服务。建立国际人才服务中心，优化外籍人才工作许可、居留证件联办机制，试点"境外职业资格认可目录"覆盖金融、设计等20个领域。深化"税企直联"机制，为重点外资企业配备税务管家，精准推送国际税收协定适用指引，2023年协助企业享受税收优惠逾3亿元。 四、强化全球资源配置功能 借势"两区"建设政策红利，在全国首创跨境服务贸易负面清单管理模式，推动数据跨境流动安全试点。建设国际跨境消费中心，引入首店、旗舰店等业态享受"三证联办"专项服务。打造涉外法律服务体系，设立国际商事纠纷调解中心，建立境外法律查明机制。优化跨境资金流动便利，开展本外币一体化资金池试点，企业跨境结算效率提升40%。 当前，朝阳区正深化实施营商环境6.0版改革，聚焦数字贸易、绿色金融等新赛道构建国际标准服务体系，通过强化投资促进法治保障、拓展国际高端要素供给，持续增强全球资源配置能力，为外资企业在京发展提供更优质的发展生态。

  2025-09-05

• 财政透明度排名揭晓 北京连续领跑全国

  近日，相关研究机构发布中国市级政府财政透明度研究报告，北京以综合优势连续位居全国首位，广州、上海、珠海、武汉、杭州等城市紧随其后。财政透明度的持续提升，不仅是政府治理现代化的重要标志，也为优化营商环境、增强市场信心、促进招商引资提供了有力支撑。 一、全国财政透明度建设呈现稳步提升态势 该报告基于对全国295个地级及以上市政府和358个县级市政府财政透明度的系统调研，从公开内容、机制、效果等多维度进行评估。结果显示，地级及以上市政府财政透明度整体水平较往年有明显改进，头部城市与其他城市的差距逐步缩小，中西部城市进步尤为显著。其中，北京、广州、上海三市连续多年稳居前三，形成"第一梯队"，其财政信息公开的完整性、及时性和便捷性为全国提供了可复制的经验。全口径财政透明度排名中，珠海、武汉、杭州凭借在专项财政信息公开和数字化服务方面的创新，跻身全国前列，展现出非一线城市在治理现代化进程中的积极探索。 二、头部城市领跑背后的实践创新 作为连续两年排名首位的城市，北京在财政透明度建设中形成了"制度+平台+细节"的立体化模式。在制度层面，北京建立全口径预算公开体系，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等全部纳入公开范围，覆盖从预算编制到执行、调整、决算的全流程。在平台建设上，依托市政府门户网站搭建"财政信息公开专栏"，实现政策文件、预算报表、绩效评价等信息"一站式"查询，并通过数据可视化、政策解读等方式提升内容可读性。广州则聚焦民生领域财政信息公开，在教育、医疗、养老等重点支出项目中，细化到具体项目名称、资金规模、实施进度等，让公众清晰了解财政资金的流向和效益。上海注重财政数据的标准化建设，统一公开格式和指标口径，便于企业和公众进行横向、纵向对比分析，为市场主体决策提供可靠依据。 三、财政透明度评价体系的核心维度 报告采用的评价体系自2016年确立以来，持续优化完善，当前主要包含四大指标体系。一是纳入预算的机构覆盖度，重点考察政府部门、事业单位等预算单位的公开范围，确保财政管理的全主体覆盖；二是预算与预算执行情况，关注预算编制的细化程度、执行数据的更新频率以及调整事项的公开规范性；三是其他重要财政信息，包括政府债务、国有资产、政府采购、PPP项目等关键领域的信息披露；四是服务原则落实情况，从一站式服务的便捷性、全口径公开的完整性、用户友好的体验感三个方面评估公开效果，总分值设定为650分，全面反映财政透明度的质量与水平。 四、财政透明度提升的多重治理价值 财政透明度是现代政府治理的"晴雨表"，其提升具有多维度价值。在政府治理层面，公开透明的财政信息能够有效防范权力运行中的廉政风险，促进财政资金使用效率的提高，推动决策科学化、民主化。在营商环境层面，清晰的财政政策和预算信息有助于稳定市场预期，降低企业制度性交易成本，增强投资者信心，为招商引资创造良好条件。在公众参与层面，财政信息的"阳光化"保障了公众的知情权、参与权和监督权，提升了政府公信力和社会凝聚力。从国家治理现代化视角看，财政透明度的提升也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，为实现数据共享、协同治理奠定了基础。 五、当前财政透明度建设的挑战与方向 尽管全国财政透明度水平稳步提升，但区域间、城市间仍存在不平衡。部分中西部城市和县级市政府在公开内容的深度、公开渠道的便捷性上仍有提升空间，存在公开范围较窄、数据更新不及时、解读说明不足等问题。未来，需进一步强化顶层设计，完善财政信息公开的法律法规和标准体系，明确各级政府的公开责任和时限要求。同时，应加强技术赋能，利用大数据、人工智能等技术提升公开平台的智能化水平，满足不同主体的信息需求。此外，还需建立常态化评估与反馈机制，将财政透明度纳入政府绩效考核，形成"以评促建"的良性循环，推动全国财政透明度建设向更高水平迈进。

  2025-09-05

• 昌平南口生态新地标开启城镇宜居新篇章

  北京市昌平区南口镇新落成的698亩生态休闲公园于近期正式开放，成为该区域推动绿色招商引资、优化公共空间的重要成果。作为北京市重点小城镇建设项目，该公园整合生态修复与文化休闲功能，通过多元化功能区设计和低干扰开发理念，为居民打造了高质量户外活动空间，显著提升区域人居环境竞争力。 一、规划定位契合首都生态战略 该项目是昌平区响应北京城市总体规划中“平原多点绿心”布局的重要实践。自2015年立项以来，被纳入市级42个特色小城镇建设体系，以生态修复为基础目标，对原址3.6公顷荒滩坡地进行地形重塑与土壤改良。在2023年的最终验收中，其绿化覆盖率达92.7%，本土植物利用率超过85%，成为北京西北部生态屏障的有机组成部分。 二、功能设计践行全龄友好理念 主体区域划分六大板块：中心文化广场设置500座露天阶梯剧场，满足社区文艺演出需求；南北两侧分别设置智能健身区与无动力儿童乐园，配备适老化器械和欧盟认证游乐设施；滨河区建成1.3公里透水材料慢行系统，衔接湿地观景平台。特别引入声环境分区管控技术，在西北角设置半开放式声学屏障区，解决居民文娱活动与自然安静的矛盾，该创新设计获市园林绿化局专项推广。 三、生态技术引领可持续运维 采用海绵城市技术体系，建设下沉式雨水花园12处，年均可蓄滞雨水8000立方米；铺装3.2万平方米光伏地砖，满足夜间照明系统60%用电需求。苗木配置模拟自然群落结构，包括原生态保护区的47株百年古槐，新植乔木以银杏、元宝枫等乡土树种为主，灌木层采用醉鱼草、荆条等蜜源植物，成功吸引23种本地蝴蝶种群回归。 四、区域联动激活城镇发展动能 通过打通南雁路景观视廊，实现与关沟文化旅游带的有机衔接。新建4处便民服务驿站引入第三方专业运营，带动周边新增便民商业网点18家。根据昌平区发改委监测数据，项目投用后周边2公里范围内居住地块溢价率达15.7%，为南口镇装备制造基地吸引高端人才提供重要环境支撑。 该公园的建成标志着昌平区在城镇化进程中实现生态效益与民生需求的精准平衡。公园每日6时至22时的开放时段内，平均接待居民超3000人次，其以自然肌理为载体的空间营造模式，为北京小城镇公共空间建设提供了可复制的样本范式。

  2025-09-05

• 成渝联动北部湾共筑西部出海供应链动脉

  为加速西部陆海新通道建设，推动多省联动区域经济发展与招商引资，相关部门近日出台建设方案，明确细化建设目标与实施路径，聚焦基础设施强化、枢纽能力提升与开放融合，构建高效绿色物流新动脉。 一、国家层面发布通道高质量建设最新方案 相关部门于近期正式印发关于推进西部陆海新通道高质量建设的实施方案，明确了至2025年的建设目标和具体实施路径。该方案针对前一阶段总体规划实施后取得的成效与面临的问题，提出了更为详尽的解决方案和发力重点，被广泛视为加速通道建设的“施工图”。 二、2025年目标锁定经济高效物流通道 方案明确提出，力争到2025年，基本建成一个具备经济性、高效率、便捷性、绿色化及安全可靠等特征的西部陆海新通道。核心目标是实现东、中、西三条主通道的持续强化，整体提升通道网络、关键港口以及物流枢纽的运营效率，显著增强其对沿线地区经济与产业发展的辐射带动效应。 三、三年建设成效与现存问题并存 回顾2019年8月相关部门发布的首个总体规划，该通道建设取得了显著进展。运输协调机制不断完善，货源组织能力逐步增强，以东西中三条通路为骨架的主通道格局已具雏形。然而，方案也明确指出当前发展仍面临若干挑战，主要包括铁路设施能力存在短板、港口设施与服务有待加强、物流体系尚未健全、整体运行效率和规模效益有待提高等方面。 四、实施路径突出“四个着力” 针对规划目标和现存问题，方案制定了清晰的实施路径，核心体现在“四个着力”。一是着力补齐主通道和枢纽建设的短板与薄弱环节；二是着力提高通道运输组织水平和物流综合效益；三是着力降低物流成本并持续优化服务体验；四是着力推动通道建设与区域开放融合发展相互促进。这比原先的总体规划更加聚焦于操作性策略和效果提升。 五、强化主通道：东西中三线并举 在加快推进主通道建设方面，方案进行了分线部署： 其一，畅通西线通路：重点是打通缺失的关键路段。主要任务是优化完善从成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口的西部通路。具体项目包括建设黄桶至百色的铁路线，同时对既有铁路进行必要的扩能改造。 其二，扩能中线通路：核心在于打造具备大规模运输能力的通路。目标是快速提升自重庆经贵阳、南宁至北部湾（涵盖北部湾港、洋浦港）出海口的运输能力。措施包括有序推进贵阳至南宁高速铁路的建设，此举旨在释放既有干线铁路的货运潜力。 其三，完善东线通路：关键在于提升既有线路的运输效能。将进一步优化自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口的东部通路结构，通过技术改造等手段提升其整体能力。 六、打造世界级港口枢纽 方案高度重视海陆衔接枢纽的建设，重点部署两大区域国际性港口的升级： 广西北部湾：加快建设面向国际的门户港口。通过优化整合港区内各类资源，科学规划功能布局，重点提升码头作业能力、航道通航等级，并加速推进港区运营管理的智能化转型。 海南洋浦：致力于打造服务区域乃至全球的集装箱枢纽港口。建设重点在于提升洋浦港集装箱专用码头及配套航道的等级标准，增强其集疏运系统（连接港口与腹地的物流网络）的整体效能，并强化其在全球航运网络中的国际中转核心功能。 七、以通道促区域开放融合发展 方案特别强调通道对区域协调发展的引领作用，明确提出： 加快培育依托通道形成的经济增长动力源。重点是高标准建设成渝地区双城经济圈和北部湾城市群，大力支持贵阳-安顺都市圈（黔中）、昆明都市圈（滇中）等重点城市群发展壮大，并推进其他具有战略意义的都市圈建设。 通过加速都市圈内部资源要素的有效聚集，不断拓展丰富服务业态，吸引优势产业形成集群发展态势。这将充分发挥通道沿线省市的区位条件和资源优势，有效撬动西部地区更深层次、更宽领域的开放型经济合作与一体化进程。

  2025-09-05

• 陈清泉院士科创中心落地北京未来科学城

  2023年，陈清泉院士科创中心正式落户北京未来科学城，这一重要招商引资成果将聚焦新能源汽车领域技术创新，联合全球高端科研团队开展关键技术攻关，推动国际科研合作与人才引入，助力区域科技创新生态建设与产业高质量发展。 一、揭牌仪式标志战略布局启动。2023年，陈清泉院士科创中心揭牌仪式在未来科学城举行，相关领域领导、院士代表、企业负责人及驻华使节等百余人出席。此次仪式不仅是科创中心实体化运作的开端，更彰显了北京在集聚全球创新资源、打造世界级科技创新高地方面的战略决心，为未来科学城深化国际合作、推动产业升级注入新动能，成为区域创新发展的重要里程碑。 二、聚焦新能源汽车创新与全球协同。科创中心以新能源汽车领域技术创新为核心方向，由电机电力驱动领域知名专家领衔，秉承“多学科技术交叉创新、多产业商业模式互补创新、多层次立体研发体制创新”理念。在技术研发层面，中心将重点围绕动力电池、智能驾驶、电力电子等关键领域，组织跨学科团队开展专项课题研究与核心技术攻关，突破行业发展瓶颈。在产业协同方面，通过整合新能源汽车产业链上下游资源，促进能源、交通、信息等多产业商业模式互补，探索“技术+资本+市场”的创新转化路径。在研发体制上，构建“基础研究+应用开发+成果产业化”的多层次立体体系，打通从实验室到市场的全链条。此外，中心将组建国际科技评估中心，引入全球顶尖智库资源，为技术创新方向提供科学评估；联合海外顶级研究机构建立长期合作机制，推动科研成果国际共享与转化，搭建国际化产业孵化平台，为初创企业提供技术支撑、资源对接等服务，助力创新成果快速落地。通过这一系列举措，科创中心致力于将未来科学城打造成为全球新能源汽车技术创新的策源地，以及顶尖人才创新创业的首选地。 三、未来科学城“搞活”生态加速构建。作为北京国际科技创新中心建设的重要载体，未来科学城近年来已吸引一批央企研发总部、高水平科研机构入驻，形成了一定的创新基础。科创中心的落地，将进一步丰富区域创新业态，强化在新能源汽车等前沿领域的优势。围绕“搞活”发展目标，未来科学城将重点推进三方面工作：一是加快聚集高水平企业研发中心，通过政策引导和资源倾斜，吸引更多跨国公司、行业领军企业在区域内设立研发总部或分支机构；二是建设重大共性技术研发创新平台，聚焦新能源、人工智能、生物医药等关键领域，打造一批开放共享的公共技术服务平台，降低中小企业研发成本；三是优化创新生态系统，完善“创业苗圃+孵化器+加速器”全周期孵化链条，加强知识产权保护与运营，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。科创中心将与区域内现有创新主体形成互补，共同推动关键技术突破和产业升级，助力未来科学城实现从“集聚”到“搞活”的质变，成为具有全球影响力的技术创新高地。 四、北京昌平区强化服务保障与合作联动。为确保科创中心高效运营，北京昌平区将从政策、服务、环境等多维度提供支持。在政策层面，出台针对性扶持措施，在科研经费、人才引进、场地使用等方面给予倾斜，降低科研团队创新成本。在政务服务方面，推行“一站式”服务模式，简化审批流程，为科研机构和企业提供便捷高效的政务服务，解决科研人员后顾之忧。在合作联动上，积极推动科创中心与未来科学城入驻央企开展技术协同，围绕新能源汽车等领域的共性需求联合攻关；促进与区内高校、科研院所的产学研合作，共建实验室或联合研究中心，共享科研设备和人才资源；支持与区内企业开展成果对接，推动技术成果在本地转化应用，形成“研发在科学城、转化在昌平、产业在全市”的发展格局。此外，昌平区还将持续优化区域基础设施和公共服务，完善交通、教育、医疗等配套，打造宜业宜居的创新环境，为科创中心及各类创新主体提供全方位保障。

  2025-09-05

• 承德百万财政投入北京推广皇家生态旅游

  为强化区域旅游品牌影响力，承德市通过财政专项拨款开展跨城市营销，以北京核心城区户外媒体为载体推广"皇家休闲"主题形象。此次宣传行动将生态资源与历史文化相结合，旨在拓展客源市场并推动招商引资，通过三个月的集中展示吸引京津冀地区优质旅游消费群体。 一、战略布局瞄准首都核心区域 此次宣传选择北京市三环内交通枢纽及高流量公共场所作为主要投放区域，涵盖地铁站、商业综合体等三十余个点位。投放媒介以LED大屏和灯箱广告为主，视觉设计融合避暑山庄、金山岭长城等六大核心景区元素，配合"山青地绿"的生态标语形成记忆点。 二、财政资金撬动文旅产业升级 专项资金100.5万元重点用于数字化广告制作与场景化内容开发，通过动态影像展示塞罕坝林场等生态修复成果。文旅部门同步推出四季主题线路，将宣传内容与实际产品相结合，形成从形象曝光到旅游消费的完整转化链条。 三、差异化定位凸显竞争优势 策划方案突出"皇家"与"生态"双重特质，对比北方同类旅游城市形成鲜明特色。宣传素材经专业机构测评显示，蓝天指数与负氧离子浓度等数据可视化呈现，使受众对承德环境优势的认知度提升27%。 四、长效协同机制构建营销网络 该项目建立文旅与财政部门的联动评审制度，后续将委托第三方进行客源转化效果评估。数据显示，同期承德旅游搜索热度环比增长34%，京津冀地区旅行社咨询量增幅达41%，为暑期市场储备潜在客源。

  2025-09-05

• 医疗数据共享赋能AI创新 多地携手引资攻坚产业升级

  随着医疗人工智能技术快速发展，各地积极通过招商引资推动相关产业集群建设，旨在以医疗数据共享为基石，打破信息壁垒，整合临床资源与技术优势。面对数据孤岛、标准缺失及监管路径不明等核心挑战，行业共识指向需在法规框架、多主体协作和技术融合创新上重点发力，为医疗AI的可持续突破构建坚实基础。 一、破解数据壁垒，夯实共享基础设施 医疗人工智能的深度发展高度依赖大规模、高质量的医疗数据。当前面临的核心困境在于医疗机构与研究机构间的数据难以互通，形成大量“信息孤岛”，其根源涉及数据权属、隐私保护及技术接口标准不一。相关专家明确建议，亟需由国家层面统筹建设标准化、结构化的医疗数据库，制定统一的数据采集、脱敏、存储及传输规范，并建立分级授权访问机制。此种国家主导的模式能有效平衡数据安全与共享需求，为算法训练和模型验证提供“源头活水”。地方层面，已有城市启动区域性健康医疗大数据中心试点，探索多中心协作的数据聚合与应用路径。 二、明确法律地位，构建审评监管框架 医疗人工智能产品在临床实际应用中的法律定位与监管审批是产业落地的关键门槛。参照国际经验，区分产品的风险等级至关重要。以医疗影像AI为例，用于辅助检测（如病灶定位）与用于独立诊断（如疾病分型）在技术风险上存在显著差异，应分别对应不同的医疗器械管理类别（如二级或三级）。相关建议呼吁尽快完善相关法律法规，明确当AI系统作为诊断工具参与决策时，责任主体仍是执业医生，其角色为辅助性医疗设备。同步需由国家药品监督管理部门牵头，借鉴成熟经验制定适应医疗AI特点的分类规则与审评审批标准，加速合规产品进入临床验证与应用推广阶段。 三、深化政企学研协同，打造人才与技术聚合高地 高端复合型人才短缺是制约医疗人工智能精进的重要因素。2017年，科技部启动国家人工智能开放创新平台建设计划，重点依托国内核心科技企业力量，推动其在医疗等垂直领域的深度探索。这一机制有效促进人才向应用型研究流动。地方政府在招商引资中亦注重建设产学研用一体化基地，提供政策引导与资源匹配，鼓励高校、医疗机构与科技企业建立联合实验室。特别在医学影像识别、基因组大数据分析、智能健康管理等交叉领域，此类协同不仅加速了科研成果转化，也为培养兼具医学背景与AI技术的复合人才奠定了基础。 四、发挥规模优势，借力算法创新实现跨越式发展 我国在互联网应用与大数据分析领域积累了显著的规模优势与工程化经验。相关专家策略性建议，医疗AI领域可重点运用“迁移学习”等算法创新路径，高效利用国际开放平台（如大型预训练模型）或成熟的通用算法架构，结合中国独有的海量临床数据进行本地化调优与再创新。这种方式能显著缩短技术研发周期，使特定病种诊断工具在精度与效率上快速接近乃至超越国际领先水平。同时，国内医疗机构在部分疾病诊治方面拥有丰富数据经验（如特定高发肿瘤、儿科疾病），通过优势领域单点突破，积累成功模型后再迁移扩展至相关领域，可形成集群化技术领先优势，实现“弯道超车”的战略目标。

  2025-09-05

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